Aθήνα 7-2-2013
Ερώτηση Δημ.Τσουκαλά – Αλ. Μητρόπουλου, βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ
Προς τον κ. Υπουργό Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
«Συνδικαλισμός υπηρετούντων στα σώματα
ασφαλείας, με σκοπό την εξασφάλιση γνησιότερης και αντιπροσωπευτικότερης
συνδικαλιστικής εκπροσώπησης».
Ακολουθεί
το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Δημόσιας
Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
ΘΕΜΑ: Συνδικαλισμός υπηρετούντων στα
σώματα ασφαλείας, με σκοπό την εξασφάλιση γνησιότερης και αντιπροσωπευτικότερης
συνδικαλιστικής εκπροσώπησης.
Με
τον πολύ πρόσφατο νόμο 3938/2011 (ΦΕΚ Α΄ 61), με το άρθρο 18 αυτού,
τροποποιήθηκε το άρθρο 30 του συνδικαλιστικού νόμου 1264/1982, που αφορά στον
συνδικαλισμό των υπηρετούντων στα σώματα ασφαλείας, με σκοπό την εξασφάλιση
γνησιότερης και αντιπροσωπευτικότερης συνδικαλιστικής εκπροσώπησης.
Οι
τροποποιήσεις του ν. 3938/2011 αφορούσαν
κυρίως σε:
1. Καθιέρωση απλής αναλογικής:
Με
τον νόμο αυτό εισήχθη επιτέλους ως εφαρμοζόμενο εκλογικό σύστημα στις
αρχαιρεσίες των οργανώσεων των σωμάτων ασφαλείας το σύστημα της απλής
αναλογικής και έτσι εξομοιώθηκε με το εκλογικό σύστημα όλων των ενώσεων
δημοσίων υπαλλήλων, καταργώντας το αδικαιολόγητο στεγανό που ίσχυε στα σώματα
ασφαλείας. Είναι προφανές ότι οι διατάξεις αυτές τροποποίησαν τον
συνδικαλιστικό νόμο προς το αναλογικότερο άρα και προς το δημοκρατικότερο και
ψηφίστηκαν με ευρύτατη πλειοψηφία στην προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο,
ήραν δε μία αδικαιολόγητη πλέον εξαίρεση, απομεινάρι και στεγανό του
παρελθόντος, που αντιμετώπιζε το συνδικαλισμό στα σώματα ασφαλείας σαν μία
υπερβολική «παραχώρηση» σε έναν επαγγελματικό χώρο, που δεν δικαιούτο τάχα
αυτού του συνταγματικού δικαιώματος.
2. Νέα όρια προσδιορισμού
συνδικαλιστικών οργανώσεων:
Δόθηκε
η δυνατότητα στους αστυνομικούς υπαλλήλους μέχρι τον βαθμό του ανθυπαστυνόμου,
να ιδρύουν μία ένωση ανά αστυνομική διεύθυνση, αντί μία ένωση ανά νομό όπως
οριζόταν, στοχεύοντας στην καλύτερη και αντιπροσωπευτικότερη εκπροσώπησή τους
και υιοθετώντας αντικειμενικά κριτήρια διοικητικής οργάνωσης, εναρμονίζοντας
τον νόμο με την νέα διοικητική διαίρεση της χώρας.
Τις
τροποποιήσεις αυτές υποδέχθηκαν με μεγάλη απήχηση οι συνδικαλιστικές οργανώσεις
των αστυνομικών. Σε χρόνο ρεκόρ δεκάδες σωματεία σε όλη της Ελλάδα τροποποίησαν
τα καταστατικά τους και τα εναρμόνισαν με τον νέο νόμο. Η αποδοχή υπήρξε
καθολική και ήδη έχουν συσταθεί και νέα σωματεία, όλα δε τα υφιστάμενα, όπως και
οι Πανελλαδικές Ομοσπονδίες των Αστυνομικών (Αστυνομικών και Αξιωματικών
Υπαλλήλων) λειτουργούν με τα νέα εναρμονισμένα καταστατικά. Παρεμβάσεις ενώπιον
των Δικαστηρίων για τη μη εναρμόνιση του καταστατικού της Πανελλήνιας
Ομοσπονδίας Αστυνομικών Υπαλλήλων απερρίφθησαν.
Κατόπιν
τούτων,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός
1. Ποια
η αναγκαιότητα και η σκοπιμότητα της εκ νέου τροποποίησης του συνδικαλιστικού
νόμου, ώστε να γυρίσει στο προηγούμενο, απαρχαιωμένο, λιγότερο αναλογικό και
άρα λιγότερο δημοκρατικό συνδικαλιστικό καθεστώς;
2. Γιατί
προκαλείται αναταραχή στις συνδικαλιστικές ενώσεις των αστυνομικών υπαλλήλων;
Γιατί τους οδηγεί στην εκ νέου τροποποίηση των καταστατικών τους σε διάστημα
1,5 έτους, γεγονός το οποίο συνεπάγεται χρόνο και χρήμα και να προβούν εκ νέου
σε αρχαιρεσίες;
3. Γιατί
θεωρεί σκόπιμη τη συρρίκνωση της συνδικαλιστικής τους εκπροσώπησης; Σε μία
ιδιαίτερα κρίσιμη κοινωνική συγκυρία, όπου η Ελληνική Αστυνομία καλείται να
επιτελέσει το λειτούργημά της, την πρόληψη και καταστολή του εγκλήματος, η
συρρίκνωση της συνδικαλιστικής ελευθερίας των αστυνομικών υπαλλήλων και η άρση
της δυνατότητας αντιπροσώπευσής τους σε συλλογικά όργανα εγείρει κρίσιμα
ερωτήματα για τη σκοπιμότητα και τις προθέσεις της Κυβέρνησης για τον ρόλο που
επιθυμεί να επιτελέσει η Ελληνική Αστυνομία.
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Μητρόπουλος Αλέξιος
Τσουκαλάς Δημήτριος
