ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ. Υπουργούς:
Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας
Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Θέμα: Κίνδυνοι από τη διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα
Από καιρό, τους τελευταίους μήνες μάλιστα με ιδιαίτερη ένταση, με γιγαντοαφίσες και με καταχωρίσεις στα έντυπα και στα ηλεκτρονικά ΜΜΕ διαφημίζονται τυχερά παιχνίδια, στα οποία οι παίκτες συμμετέχουν από το διαδίκτυο, και τα οποία διεξάγονται από επιχειρήσεις με έδρα συνήθως εκτός Ελλάδας, ανεξέλεγκτα και αφορολόγητα. Επίσης, ιδιωτικές επιχειρήσεις που διεξάγουν νόμιμα τυχερά παιχνίδια στην Ελλάδα διαφημίζουν το εμπόρευμά τους με κάθε τρόπο, χωρίς κανέναν περιορισμό και έλεγχο, επιδιώκουν να προσελκύσουν πελάτες με διάφορες προσφορές. Ακόμα και οι διαφημίσεις του κρατικού ΟΠΑΠ δεν περιέχουν καμία προειδοποίηση για τους κινδύνους που συνεπάγεται ο τζόγος, ούτε υπάρχει σοβαρός έλεγχος για τη συμμετοχή ανηλίκων στα παιχνίδια του ΟΠΑΠ.
Σήμερα είναι πια κοινός τόπος ότι τα τυχερά παιχνίδια προκαλούν εθισμό, συμβάλλουν στην αύξηση της εγκληματικότητας, συγκεκριμένα ευνοούν την ανάπτυξη κυκλωμάτων τοκογλυφίας και απάτης, οδηγούν ανθρώπους στην οικονομική καταστροφή. Ιδίως στα τυχερά παιχνίδια που διεξάγονται από το διαδίκτυο είναι αδύνατο να ελεγχθεί η ηλικία των παικτών και να ληφθούν μέτρα για την προστασία των ανηλίκων.
Μελέτες που έχουν εκπονηθεί από επιστημονικά ιδρύματα αλλά και από κρατικούς φορείς χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαιώνουν τους κινδύνους που προέρχονται από τα τυχερά παιχνίδια και την ανάγκη να υπάρξουν μέτρα για τον έλεγχο και τον περιορισμό τους. Τα στοιχεία που περιέχουν αυτές οι μελέτες δείχνουν ότι αυξάνεται ο αριθμός των ανθρώπων με εξάρτηση και ότι μειώνεται προοδευτικά η ηλικία των εξαρτημένων ανθρώπων. Μάλιστα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, με επανειλημμένες αποφάσεις του (C-275/92, C-447-08, C-448/08 και C-42/07), εξαιρεί τα τυχερά παιχνίδια, και ιδίως αυτά που διεξάγονται στο διαδίκτυο, από τους κανονισμούς για τον ελεύθερο ανταγωνισμό και επιβεβαιώνει το δικαίωμα των κρατών είτε να τα απαγορεύουν είτε να διατηρούν αυτά το μονοπώλιο της διεξαγωγής τους. Σύμφωνα με το Δικαστήριο μπορεί να κριθεί απαράδεκτη «η αποκόμιση ιδιωτικού κέρδους από την εκμετάλλευση ενός κοινωνικού πλήγματος ή της αδυναμίας των παιχτών και της ατυχίας τους».
Σε διάφορες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως στη Σουηδία, την Πορτογαλία και τη Γερμανία, το κράτος παίρνει μέτρα προστασίας των πολιτών, ιδίως των νέων. Η Κύπρος προτίθεται να πάρει ανάλογα μέτρα το φθινόπωρο.
Την ίδια στιγμή που η ελληνική κυβέρνηση αδρανεί, ιδιωτικές επιχειρήσεις και όμιλοι συμφερόντων, όπως η Ένωση Ελληνικών Καζίνο επιδιώκουν, υπό το πρόσχημα της καταπολέμησης των ανεξέλεγκτων εταιριών από το εξωτερικό, να δραστηριοποιηθούν στον εξαιρετικά κερδοφόρο αυτόν τομέα.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Προτίθενται να απαγορεύσουν τη διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών από το διαδίκτυο;
2. Προτίθενται να ορίσουν προδιαγραφές για τη διαφήμιση των επιχειρήσεων καζίνο και του ΟΠΑΠ, ώστε αυτή να περιορίζεται στη γνωστοποίηση της διεξαγωγής, χωρίς να εκθειάζονται τα τυχερά παιχνίδια και να επιδιώκεται η προσέλκυση παικτών, και να απαγορεύονται διάφορες προσφορές, όπως δωρεάν μετακίνηση, ποτά κ.λπ.;
3. Προτίθενται να λάβουν μέτρα ώστε τόσο στις διαφημίσεις όσο και στους χώρους διεξαγωγής των τυχερών παιχνιδιών, είτε είναι καζίνο είτε είναι πρακτορεία του ΟΠΑΠ να υπάρχει πληροφόρηση για τις πιθανότητες επιτυχίας των παικτών, αλλά και επισήμανση των κινδύνων από τη συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια;
4. Προτίθενται να λάβουν μέτρα ώστε να μπορεί να αποτραπεί η πρόσβαση σε τυχερά παιχνίδια ανθρώπων εξαρτημένων από τον τζόγο;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Ευαγγελία Αμμανατίδου-Πασχαλίδου
Θοδωρής Δρίτσας
Μιχάλης Κριτσωτάκης
Βασίλης Μουλόπουλος
